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トランプ大統領は米国の公式言語を英語に限定する大統領令に署名したことが昨夜報告されたが、実際には3月1日にホワイトハウスは公式文書を政権のウェッブサイトに掲載していた。すでに、大多数の州では公式言語は英語であるため、あまり意味はないように見えるが、この大統領令に署名した隠れた理由に注目すると、混沌が生じる可能性があることが予測可能である。つまり、各機関の責任者は、何らかの変化を余儀なくされる影響に直面すると思われる。
ホワイトハウスが2025年3月1日に公開した大統領令の公式文書によると、目的と方針は、建国以来、英語は母国語として使用されてきたこと、独立宣言や憲法を含む我が国の歴史的な成文書はすべて英語で書かれていること、言語を指定することは、統一及び団結した「社会の中核であり、共通の言語で自由に意見を交換できる国民によって強化される」と述べている。そして、経済的な向上においても、「政府運営の一貫性を確保する」上でも、社会に貢献する上でも、「共通の国家的価値観を強化する」上でも重要であり、これは「多言語のアメリカ国民の長い伝統を認め称賛する」為であると述べている。
定義として、 (a)「機関」は、合衆国法典第 44 編第 3502 条に与えられた意味を持つが、この用語には大統領府またはその構成要素は含まれない。 (b) 「機関長」とは、本命令で別途指定がない限り、長官、管理者、議長などの機関の最高位の職員を指す。米国の公用語の指定：(a) 英語は米国の公用語である。 (b) 2000 年 8 月 11 日の大統領令 13166 号： 英語能力が限られている人に対するサービスへのアクセスの改善は、これにより取り消される」。ただし、「本命令のいかなる条項も、機関が提供するサービスの変更を要求または指示するものではない。機関長は、それぞれの機関の使命を果たし、米国民に政府サービスを効率的に提供するために必要と思われる決定を下すべきである。機関長は、英語以外の言語で作成または提供される文書、製品、その他のサービスを修正、削除、またはその他の方法で作成を停止する必要はない。 (c) 司法長官は、大統領令 13166 号に基づいて発行された政策ガイダンス文書を撤回し、適用法に従って最新のガイダンスを提供するものとする。
一般規定については、(a) 本命令のいかなる条項も、以下の件を損ない、その他の形で影響を及ぼすものとは解釈されないものとする。 (i) 行政部門または行政機関、もしくはその長に法律で付与された権限。 (ii) 予算、行政、または立法提案に関する行政管理予算局長の職務。 (b) 本命令は、適用法に従い、予算が確保されることを条件として実施されるものとする。 (c) 本命令は、米国、その部門、機関、または団体、その役員、従業員、または代理人、またはその他の人物に対して、いかなる当事者も法律上または衡平法上、強制執行可能な実質的または手続き上の権利または利益を創出することを意図しておらず、また創出するものではない。
既に30以上の州は、英語を公用語に指定している。カリフォルニア州、コロラド州、アラバマ州、フロリダ州、テネシー州などである。ハワイ州では英語とハワイ語が公用語であるが、アラスカ州では英語の他に幾つかの先住民言語を含む 21 の公用語に含まれている。これは引き続き、黒人およびヒスパニック系移民に対するプレッシャーを与えるためであるとの見方もある。米国下院少数派の民主党リーダーであるニューヨーク州のハキーム・ジェフリーズは、「これまでに発令された他の何十もの大統領令や措置と同様に、彼の行動が実際に法律と合衆国憲法に準拠しているかどうかを検討する必要があります。準拠していない限り、彼は訴えられると確信しています」と述べた。
要するに、この大統領令は英語能力が限られている人に対するサービスへのアクセスを向上させる取り組みはキャンセルされるため、移民は今後何らかの障害に直面する可能性がある。また、2000 年 8 月 11 日の大統領令 13166 号は1993年1月20日から2001年1月20まで民主党の大統領であったビル・クリントンによって発令された大統領令を撤回し、新たなガイダンスを発行するよう司法長官に求めている。各機関に具体的な変更事項を提供していないが、それぞれの機関は「米国民に政府サービスを効率的に提供するために必要と思われる決定を下すべきである」と述べている。例えば、機関がこれまで、実施してきた多数の言語の翻訳などを廃止するかどうかは、各機関が決定できることを意味する。その決定にミスがあった場合、大統領に責任はなく、各機関の責任者であることを示唆している。加えて、予算が確保されることを条件にしている為、DOGEは既に大幅な予算削減に取り込んでいることを考慮すると、従来のサービスを継続できない可能性を示唆している。ジェフリーズは訴訟が起きる可能性を示唆しているように、次から次に訴訟に発展している状況は、トランプが閣僚選択に能力や資格より忠誠を優先したその歪んだ結果が最初から現れていることはご承知のとおりである。また、トランプのこの大統領令には具体的な内容が不明であることから、実際にはどのような変化が生じるか不明であるが、英語を公式言語として定めている米国の大多数の州では多大な衝撃はないと思われるが、そうではない州では、特に危険な仕事に英語が堪能ではない移民が従事する産業で、翻訳された表示や案内が廃止された場合、問題が生じる可能性はあると思われる。効率性と予算に触れているこの大統領令は、トランプに指名され、認可された官僚の忠誠心が試されている大統領令の一つである可能性がある。